Il Carnet ATA (Admission Temporaire/Temporary Admission) è un documento doganale internazionale, valido un anno dalla data del rilascio, il quale, oltre a facilitare l'espletamento delle operazioni di esportazione e di rientro delle merci dal Paese di origine, semplifica le formalità di ingresso e di riesportazione temporanea di merci nei paesi aderenti alla Convenzione ATA in quanto esonera l'operatore dall'obbligo di depositare l'ammontare dei diritti di importazione.
L'attuazione della Convenzione è resa possibile da una catena di garanzia, costituita nell'ambito della Camera di commercio internazionale e coordinata dal WCF (World Chambers Federation), formata da Enti che, oltre a emettere i Carnet ATA nel loro Paese, svolgono la funzione di garanti nei confronti delle Autorità doganali e sono tenuti a anticipare le somme che si rendesse necessario pagare per irregolarità riscontrate nell'utilizzo dei Carnet.
Per l'Italia il ruolo di Ente garante è svolto dall'Unioncamere che è pertanto responsabile nei confronti delle Autorità doganali per i Carnet ATA rilasciati da corrispondenti esteri e utilizzati in Italia e è abilitata a rilasciare i Carnet ATA, validi all'estero, tramite le Camere di commercio.
Il Carnet deve essere richiesto alla Camera di commercio presso la quale l'impresa ha la propria sede, principale o secondaria, o dove la persona fisica ha fissato la propria residenza.
Il rilascio del Carnet è subordinato – oltre al pagamento del costo del documento - alla presentazione da parte del richiedente di una garanzia (polizza di cauzionamento) contro il rischio del mancato rimborso dell'importo dei diritti doganali o tasse di regolarizzazione da parte del titolare per irregolarità riscontrate nell'utilizzo del documento di temporanea importazione.
Le destinazioni d'uso previste dalla Convenzione ATA sono: materiale professionale, fiere e mostre e campioni commerciali. Ad ogni modo, non tutti i Paesi hanno sottoscritto gli accordi previsti; per cui è utile verificare le condizioni vigenti in ogni Paese consultando il seguente link: Paesi del sistema ATA.
Dal 1 giugno 2026, l'Unione europea - così come Norvegia, Regno Unito e Svizzera - ha adottato il carnet ATA digitale (eATA Carnet). A questi Paesi si aggiungeranno gli Emirati Arabi a partire dal 9 novemebre 2026.
Nella prima fase "mista", il formato digitale affiancherà quello cartaceo per garantire la massima operatività nei Paesi che ancora adottano il supporto fisico. La transizione si concluderà il 1 gennaio 2028, con l'adozione del Full Digital da parte di tutte le parti contraenti la Convenzione ATA.
Aggiornato il 12/06/2026